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放眼全國，當(dāng)下哪個(gè)地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的投資熱度最高？答案就是新疆。這幾年來，新疆的紡織無疑像是開了掛， 2016年1-4月新疆紡織服裝業(yè)“逆勢上揚(yáng)”，全疆規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.94億元，增長29.7%，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

目前，新疆已形成烏魯木齊—昌吉、石河子—奎屯、庫爾勒—尉犁、阿克蘇—阿拉爾、喀什五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，初步形成“三城七園”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。全疆地毯企業(yè)30余家，和田、喀什地區(qū)以家庭式、作坊式生產(chǎn)加工的織毯戶約3000家，呈現(xiàn)出集群發(fā)展的良好勢頭。

同樣在這兩年，作為全國最大商品棉生產(chǎn)基地，新疆迎來了棉花產(chǎn)業(yè)的重要改革，棉價(jià)回歸市場、棉花價(jià)補(bǔ)分離、棉花面積調(diào)減等等變化，正在逐步提高新疆棉花生產(chǎn)的效益，作為紡織服裝尤其是棉紡業(yè)的上游，新疆的棉花生產(chǎn)牽動(dòng)著全疆乃至全國紡織企業(yè)的神經(jīng)。

在新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)和棉花產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷重大變化的今天，坐擁充足棉花資源的新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展面臨著哪些機(jī)遇？又有哪些挑戰(zhàn)？

專家分析：新疆紡織產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀

新疆成為紡企投資的“金礦”，無外乎離不開政策好、資源好和區(qū)位優(yōu)勢明顯，再加上“一帶一路”加碼，新疆便到處開滿紡織之花。

前有堵截后有追兵

“2006年以前，全國紡織服裝企業(yè)每年消耗棉花約1100萬噸，這個(gè)數(shù)字在近兩年快速減少，2014年為608萬噸，去年是460萬噸?！敝袊こ淘涸菏?、紡織材料學(xué)家和紡織教育家姚穆用一組數(shù)據(jù)解釋了當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的困局。

“這組數(shù)據(jù)的變化并不是說人們在服裝領(lǐng)域的消費(fèi)能力變?nèi)趿?，而是紡織服裝企業(yè)在生產(chǎn)能力上顯得有些力不從心?！币δ抡f，隨著周邊國家和地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印度等國家的棉花成本大幅低于國內(nèi)，國內(nèi)外棉價(jià)形成倒掛，甚至一些地區(qū)的棉紗價(jià)格比國內(nèi)棉花價(jià)格還低，很多企業(yè)直接進(jìn)口棉紗，減少了國內(nèi)棉花的消耗。在中高端服裝生產(chǎn)領(lǐng)域，高品質(zhì)的材料需要消耗高品質(zhì)的棉花，但包括新疆在內(nèi)的很多地區(qū)，習(xí)慣了多年來一味追求單產(chǎn)的生產(chǎn)方式，棉花品質(zhì)出現(xiàn)下降，紡織難度不斷提高，直接增加了產(chǎn)品的成本，削弱了競爭力。同時(shí)，在中高端及定制產(chǎn)品領(lǐng)域，高品質(zhì)的棉花還呈現(xiàn)供給不足的局面，進(jìn)一步制約了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

姚穆表示，紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的原材料緊張局面可以歸納為，低端產(chǎn)品有國外競爭，高端產(chǎn)品自給自足能力欠缺，棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)兩個(gè)本應(yīng)聯(lián)系緊密的上下游產(chǎn)業(yè)，處境尷尬。

一顆種子影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)

要解決紡織服裝產(chǎn)業(yè)和棉花產(chǎn)業(yè)遭遇的尷尬境地，棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)作出相應(yīng)的改革。

姚穆認(rèn)為，新疆的棉花產(chǎn)業(yè)要解決品種過于繁雜的問題。當(dāng)前，新疆種植棉花品種過多，不僅不利于優(yōu)質(zhì)棉花的選育，還使機(jī)采棉推廣不能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，棉花在機(jī)采過程中容易混入雜質(zhì)，一些下游加工企業(yè)需要專門安排工人分揀棉包中的雜質(zhì)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“要實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要從一顆好的棉花種子開始做起?！币δ抡f，棉花產(chǎn)業(yè)要一改過去僅追求單產(chǎn)的不利局面，把纖維質(zhì)量擺在首要考量位置，在育種環(huán)節(jié)也要把培育高纖維質(zhì)量的棉花作為重點(diǎn)工作，形成棉花產(chǎn)業(yè)和下游紡織服裝產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

純棉不一定是最好的

新疆雖然坐擁優(yōu)良的棉花資源，但企業(yè)要摒棄“純棉就是最好的”的錯(cuò)誤認(rèn)知。姚穆說，隨著紡織技術(shù)的不斷發(fā)展，混合紡織材料正成為全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域，混合紡織材料具備的特殊物理、化學(xué)性質(zhì)，成為生產(chǎn)高端及定制服裝的重要基礎(chǔ)。

姚穆認(rèn)為，新疆的紡織服裝企業(yè)要依托但不依賴本地棉花資源，在棉紡的基礎(chǔ)上，加大在混合紡織技術(shù)領(lǐng)域的研究力度，這既能挖掘新的市場潛力，還能在一定程度上減少企業(yè)對(duì)棉花的依賴，避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，作為下游紡織服裝企業(yè)，還應(yīng)與上游棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)保持更密切的合作。

過熱的新疆投資，紡企會(huì)遭遇哪些問題？

在大量的政策推動(dòng)下，來新疆投資的的紡企一波又一波，盡管新疆相比其他地區(qū)有一定的優(yōu)勢，但是這種優(yōu)勢在各種中政策面前是微不足道的。過熱的新疆投資也出現(xiàn)了很多問題：

1.投資大，金融支持“雷聲大、雨點(diǎn)小”

內(nèi)地企業(yè)在新疆投資建廠，一次性投資金額較大，且融資、貸款困難。在新疆投資紡紗廠，一方面比較缺人，所以大家要投資一些自動(dòng)化程度比較高的，光設(shè)備就要1500萬到2000萬左右，再加上廠房各種配套設(shè)施，投資是比較大的。而現(xiàn)在投資2萬錠3萬錠的，到新疆去意義也不大，所以一般投資至少要5~10萬錠以上。一次性投這么多，對(duì)于中小企業(yè)來說壓力很大。盡管自治區(qū)各金融機(jī)構(gòu)紛紛出臺(tái)一系列支持政策，但在很多紡企看來，還是有點(diǎn)“雷聲大、雨點(diǎn)小”。

這有個(gè)例子：新疆宇華紡織科技有限公司，作為從河南招商而來的一家紡織服裝企業(yè)，盡管從2014年1月該公司已經(jīng)成立，但至今仍然沒有從新疆融到一筆資金，公司所需運(yùn)轉(zhuǎn)資金均是從位于河南的總公司獲得。“就像一個(gè)陌生人，你對(duì)他什么都不了解，怎么敢借錢給他?總要有一個(gè)認(rèn)識(shí)了解的過程。而對(duì)于一個(gè)你非常了解的鄰居，則不必有這些顧慮。這并不是辦事效率低，也不是歧視外地企業(yè)。”該公司負(fù)責(zé)人無奈地說。對(duì)此問題，新疆一大型金融機(jī)構(gòu)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為：新疆發(fā)展好的紡織服裝企業(yè)多是從內(nèi)地遷移而來，并且都是項(xiàng)目公司，除了項(xiàng)目之外，沒有任何抵質(zhì)押產(chǎn)品，放貸需要到內(nèi)地總公司考察，這顯然要放慢放貸速度。

另外，投入的精力較大。內(nèi)地企業(yè)去新疆，需要和政府打交道，和銀行以及各方面打交道，牽涉精力很大，建設(shè)周期非常長。從意向投資到建設(shè)工廠需要2到3年，這段時(shí)間可能就錯(cuò)過了發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。

2.勞動(dòng)力招不進(jìn)來、很難留住

新疆的人力資源匱乏，尤其是專業(yè)的技術(shù)人員，一是招不進(jìn)來，第二是很難留住。這也是對(duì)每一個(gè)到新疆去的企業(yè)很大的考驗(yàn)。

紡織廠過去以后，需要一大批技術(shù)工人、技術(shù)管理人員，現(xiàn)在紡織企業(yè)，尤其是中小紡織企業(yè)，本身企業(yè)技術(shù)人員就少，再要派到新疆去，可能難度很大，這樣從內(nèi)地過去的成本很高。

另外，據(jù)企業(yè)反映，在疆紡企員工流動(dòng)率普遍偏高，其中，流動(dòng)率最低的企業(yè)也超過了20%，有些企業(yè)甚至超過了30%。隨著新疆基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，大批適齡從業(yè)人員均選擇石油、煤炭、交通等產(chǎn)業(yè)工作，紡織企業(yè)招工非常困難。

3.產(chǎn)業(yè)鏈不完整，上下游發(fā)展失衡

新疆紡織發(fā)展雖具有多元優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)鏈不完整，上下游發(fā)展失衡，尤其下游紡造業(yè)明顯不足。有企業(yè)調(diào)研顯示，目前新疆織造規(guī)模不足5000臺(tái)，新上紡織項(xiàng)目均為紡紗，這給紡企在新疆設(shè)廠發(fā)展帶來難度。

現(xiàn)有政策導(dǎo)向偏向初級(jí)加工，如紗布出疆運(yùn)輸補(bǔ)貼一致，后道產(chǎn)品無出疆運(yùn)輸補(bǔ)貼等，后道精加工受阻已成為制約紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。新疆地區(qū)地處邊疆，機(jī)械制造、紡紗上下游的配套應(yīng)該是比較差的。所以企業(yè)在購買專配件，包括技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)的支持力度可能難度很大。

盡管國家對(duì)出疆紡織品有運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，但是新疆紡織企業(yè)的物流成本還是要高于內(nèi)地。一家棉紗全部自用的企業(yè)稱，從阿克蘇地區(qū)的紡紗廠運(yùn)一噸紗至集團(tuán)總部位于浙江的下游產(chǎn)業(yè)加工，運(yùn)費(fèi)超過1000元，盡管政府有每噸500元的出疆補(bǔ)貼，企業(yè)還需要每噸支付500元左右。

4.棉花質(zhì)量也有大漏洞

人工采棉花成本較高，機(jī)采棉“三絲”問題多?！叭z”問題是目前新疆棉花生產(chǎn)的最大問題。

根據(jù)中國纖維檢驗(yàn)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2015年11月30日，全國累計(jì)檢驗(yàn)量264萬噸，其中新疆253.5萬噸，占比全國檢驗(yàn)量96%；內(nèi)地各省合計(jì)10.5萬噸。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，長度指標(biāo)在28mm及以上（紗支在32支及以上使用）的占比70%，明顯低于往年20個(gè)百分點(diǎn)左右。雖然新疆產(chǎn)棉量大，但截至目前國儲(chǔ)棉庫存仍有1100余萬噸，且儲(chǔ)備棉質(zhì)量問題較為突出，大部分較難滿足中高支紗用棉需求。棉花品質(zhì)不提高，尤其是異纖，國內(nèi)紡企如何生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品去國際市場競爭?

5.優(yōu)惠政策是否長遠(yuǎn)，這是個(gè)問題

政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性不確定。內(nèi)地人到新疆投資建廠從意向投資到生產(chǎn)達(dá)效一般需要2-3年時(shí)間，周期比較長。但是，新疆優(yōu)惠政策在5年之后是否繼續(xù)施行，這個(gè)大家心里沒底。

與我國大部分“走出去”的棉紡織企業(yè)一樣，內(nèi)地企業(yè)大規(guī)模投資新疆，都是受到政策以及勞動(dòng)力的吸引，企業(yè)向生產(chǎn)成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

有專業(yè)人士提出，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，控制數(shù)量會(huì)有一定的供應(yīng)鏈優(yōu)勢，多了反而沒有優(yōu)勢。一家經(jīng)營正常的企業(yè)，就算不能生存百年，30年應(yīng)該是沒問題的，靠一時(shí)的優(yōu)惠政策不是長久之策。蘇州一家企業(yè)老板也表示，在新疆辦廠，投資不是問題，問題是投資后的穩(wěn)定生產(chǎn)需要很仔細(xì)考量。希望去投資的人好好考察一下，畢竟開工廠不能僅僅靠錢。