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近兩年來，疊石橋市場積極面對日趨激烈的競爭態(tài)勢，以打造“世界級家紡生產(chǎn)貿(mào)易中心”為目標(biāo)，以貿(mào)易改革創(chuàng)新、公共服務(wù)和市場采購貿(mào)易試點等為轉(zhuǎn)型升級重點，提升速度和提高質(zhì)量并重，擴大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈。

100多年前，當(dāng)?shù)厝嗽诮K省海門市三星鎮(zhèn)的一條小河上疊石建橋，于是有了“疊石橋”這個地名；30多年前，疊石橋地區(qū)脫離了散亂的地攤市場模式，成立了疊石橋市場。如今，歷經(jīng)30多年培育發(fā)展，疊石橋市場從起初的地攤市場，經(jīng)繡品城、精品樓、名品廣場、商貿(mào)城直至家紡城一期、二期以及三期，已發(fā)展成為全國規(guī)模最大、檔次最高、配套最全、功能最強的全球家用紡織品專業(yè)大市場。目前，中國疊石橋國際家紡城市場建筑面積約100萬平方米，擁有2萬多間商鋪，帶動50萬人就業(yè)。家紡產(chǎn)品全國市場占有率超50%，暢銷全國350多個大中城市，遠銷全球130多個國家和地區(qū)。

近兩年來，疊石橋市場積極面對日趨激烈的競爭態(tài)勢，以打造“世界級家紡生產(chǎn)貿(mào)易中心”為目標(biāo)，以貿(mào)易改革創(chuàng)新、公共服務(wù)和市場采購貿(mào)易試點等為轉(zhuǎn)型升級重點，提升速度和提高質(zhì)量并重，擴大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計2016年疊石橋市場成交額將突破600億元，電子商務(wù)交易額近200億元，外貿(mào)供貨額近50億美元。

6月下旬，記者一行探訪了這座被稱為“中國家紡之都”的中國疊石橋國際家紡城，看看疊石橋是靠什么在轉(zhuǎn)型升級的路上越走越好。

公共服務(wù)平臺建設(shè)日趨完善

在中國疊石橋國際家紡城核心交易區(qū)東南側(cè)的輔房，手拿資料袋的“老板們”進進出出好不熱鬧，這里就是疊石橋國際貿(mào)易服務(wù)中心。在家紡城從事家紡進出口生意的王先生剛剛在服務(wù)臺前辦完了報關(guān)，他告訴記者，以前商務(wù)、工商、國稅、地稅、人行(外匯)、公安(出入境)、人社等都分布在市場的周圍，辦完一趟出口手續(xù)最少也得開車跑半天，而現(xiàn)在從進入服務(wù)中心到辦完手續(xù)最多需一個小時。“方便、快、效率高”，這是王先生對服務(wù)中心的評價。

據(jù)疊石橋市場管理委員會常務(wù)副主任王繼東介紹，該中心是集涉外行政審批、涉外公共服務(wù)、涉外中介服務(wù)、涉外信息交流于一體的全方位涉外服務(wù)的一站式綜合服務(wù)平臺。主要負責(zé)疊石橋市場集聚區(qū)范圍內(nèi)的廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、市場經(jīng)營戶、國內(nèi)外采購商、貿(mào)易商以及其他貿(mào)易中介服務(wù)機構(gòu)各種貿(mào)易業(yè)務(wù)的行政審批、備案等公共服務(wù)，重點對外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)提供“一站式”全套服務(wù)，為廣大企業(yè)、經(jīng)營戶以及各類貿(mào)易商從事國際經(jīng)貿(mào)活動提供政策咨詢服務(wù)。

據(jù)了解，目前商務(wù)、國地稅、人行(外匯)、人社、外辦、公安(出入境)等職能部門已進入駐集中辦公，可為前來辦理內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)的各種貿(mào)易主體提供專職、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的注冊、審批、許可、備案等行政事業(yè)性公共服務(wù)，并提供平臺注冊、登錄，貿(mào)易全流程數(shù)據(jù)信息錄入、各相關(guān)業(yè)務(wù)職能等國際貿(mào)易綜合性咨詢服務(wù)。同時為從事國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的市場經(jīng)營戶、企業(yè)等供貨商以及國內(nèi)外采購商、代理商等各類貿(mào)易主體提供貨物代理采購、國際貨運、船代、貨代、報關(guān)報檢等貿(mào)易中介服務(wù)。

近年來，疊石橋家紡業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大、帶動作用顯著增強，與疊石橋日益完善健全的公共服務(wù)體系、功能復(fù)合的公共服務(wù)平臺密不可分。目前，除了疊石橋國際貿(mào)易服務(wù)中心，還建有“指數(shù)發(fā)布、流行趨勢發(fā)布、質(zhì)量檢測、知識產(chǎn)權(quán)(版權(quán))保護、家紡電子商務(wù)、游客中心、現(xiàn)代物流、疊石橋港國際物流、海關(guān)監(jiān)管等一系列公共服務(wù)平臺和機構(gòu)。“我們自行投資籌建的版權(quán)保護辦公室、游客中心、家紡博物館以及貨運服務(wù)中心和市場采購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)，商務(wù)、國地稅、外匯、人社、外辦、出入境等職能部門和貨代、船代、報關(guān)等中介服務(wù)機構(gòu)都紛紛進駐貿(mào)易中心集中辦公，為參與貿(mào)易改革試點的各類貿(mào)易主體從事國際貿(mào)易業(yè)務(wù)活動提供全方位、一站式綜合服務(wù)?！蓖趵^東告訴記者。

目前，國際貿(mào)易服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理局服務(wù)大廳等為數(shù)百家進駐疊石橋的貿(mào)易公司、貨代公司等貿(mào)易主體辦理注冊手續(xù)，為市場千余家商鋪經(jīng)營戶完成市場采購貿(mào)易方式試點商戶備案。

市場采購貿(mào)易試點先行

走進疊石橋國際家紡城，“全面開啟十三五新征程”的宣傳語耀眼地顯示在LED大屏幕上。而在中央大廳正中央的位置是三塊古色古香而又十分顯眼的牌子，最中間的是國務(wù)院辦公廳頒發(fā)給中國疊石橋國際家紡城的“市場采購貿(mào)易方式試點單位”的牌匾。

“2015年7月22日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》明確將"江蘇海門疊石橋國際家紡城"納入市場采購貿(mào)易試點。2015年9月25日,國家商務(wù)部、發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯局以及人民銀行聯(lián)合行文向江蘇省人民政府發(fā)函，進一步明確在江蘇海門疊石橋國際家紡城試行市場采購貿(mào)易方式，并加快推進各項試點工作任務(wù)，市場采購貿(mào)易方式歷時兩年多正式在海門疊石橋落地實施、先行先試。”提到這塊牌匾，與市場一同經(jīng)歷風(fēng)雨的王繼東記憶深刻，也感慨良多。“申請試點的兩年，疊石橋市場開展了大量基礎(chǔ)性、特色性工作?！蓖趵^東告訴記者，也正是通過試點工作的快速推進，政策預(yù)期效應(yīng)大大激發(fā)了外貿(mào)企業(yè)與市場經(jīng)營戶進一步發(fā)展國際貿(mào)易的積極性與主動性，市場經(jīng)營戶和家紡企業(yè)充分看好新政利好，涉外經(jīng)營主體的落戶數(shù)及市場成交額在市場大局不景氣的情況下創(chuàng)造了逆勢上揚的業(yè)績。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年7月22日試點正式獲批以來，包括市場商戶以及外貿(mào)供貨企業(yè)、國際采購商、貿(mào)易公司等各類貿(mào)易主體參與試點積極性大大提高。截至目前，疊石橋新注冊個體工商戶1500多家，1000多家完成試點備案登記；有超過1000人次國際采購商或其代理前往疊石橋市場進行商務(wù)考察或政策咨詢；有超百家來自義烏、上海、蘇州等地區(qū)以及也門等阿拉伯地區(qū)各類貿(mào)易公司、國際物流、報關(guān)代理等涉外中介服務(wù)機構(gòu)紛紛主動與疊石橋方面接洽咨詢，其中近百家已經(jīng)在疊石橋市場完成或者正在加快辦理新公司注冊登記手續(xù)。截至2016年7月中旬，試點通關(guān)超13200票，出口貿(mào)易額突破18億美元。

疊石橋市場采購貿(mào)易方式試點工作實施半年以來，成效明顯，尤其是2016年上半年，海門全市外貿(mào)出口持續(xù)高位增長，出口總量首次名列南通縣市區(qū)第一，增幅繼續(xù)保持南通市乃至江蘇第一。海門外貿(mào)出口之所以出現(xiàn)快速增長，主要源于市場采購貿(mào)易方式試點這項國家級貿(mào)易改革政策所帶來的積極效應(yīng)，市場采購貿(mào)易方式的貢獻率達85%。可以說，市場采購貿(mào)易方式在推動疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型跨越、促進家紡市場加快提檔升級的同時，更對疊石橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展尤其是產(chǎn)城融合，產(chǎn)生了創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)造發(fā)展機遇、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的效應(yīng)。