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自從2014年中央確定在新疆實施紡織服裝產(chǎn)業(yè)促百萬人就業(yè)戰(zhàn)略以來，新疆成為紡織服裝的產(chǎn)業(yè)沃土。新疆維吾爾自治區(qū)出臺促進(jìn)新疆紡織服裝業(yè)十大優(yōu)惠政策，促動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大的變化。而針對政策實施中遇到的一些具體問題，近期新疆已對8項政策進(jìn)行修訂完善，引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。雖然新修訂的政策尚未完整公布，但其中部分政策措施已通過多種渠道有所透露。
在近日舉行的第二屆新疆紡織服裝技術(shù)論壇上傳來消息，新疆修訂了紡織服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策的部分內(nèi)容。其中，在出疆運費補貼方面，自7月1日起，生產(chǎn)32支紗的企業(yè)，運輸棉紗到內(nèi)地銷售的運費補貼減半；64支以上的棉紗，每噸運費補貼增加100元。
此前，新疆運輸補貼政策是對32支以上（含32支）棉紗類產(chǎn)品每噸共補貼800元，32支以下棉紗類產(chǎn)品中央和自治區(qū)每噸共補貼700元；南疆地區(qū)32支以上（含32支）棉紗類產(chǎn)品中央和自治區(qū)每噸共補貼1000元，32支以下棉紗類產(chǎn)品中央和自治區(qū)每噸共補貼900 元。
此前新疆紡織服裝行業(yè)的運輸補貼是在2014年制定的，當(dāng)時油價非常高，新疆運輸棉紗到廣州銷售，每噸運費要達(dá)到1200元，為此制定補貼政策是補貼運費1000元，但現(xiàn)在油價降低了運輸費用只需要700多元，因此運輸補貼費用根據(jù)實際情況補貼，否則會給運輸棉紗到內(nèi)地企業(yè)帶來鉆空子“吃補貼”空間。士表示，此項補貼政策的修改，最直接的作用將是引導(dǎo)新疆的棉紡織企業(yè)向高檔次產(chǎn)品發(fā)展。同時也顯示出，今后新疆紡織服裝行業(yè)不僅要注重“量”的擴張，而且要注重“質(zhì)”的提升。
目前，新疆紡織企業(yè)以生產(chǎn)純棉紗為主，主要品種是純棉普梳 32支～60支，其中也有少部分的純棉精梳40支～80支。如果運輸補貼政策改變，勢必對新疆棉紗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。新疆生產(chǎn)的紗線成本平均比內(nèi)地便宜2000元/噸～3000元/噸。今年上半年，新疆幾乎每天增加2家紡織服裝廠，棉紗、棉布、服裝產(chǎn)量增長率都在80%以上。1～6月，全疆新增紡織服裝企業(yè)259家，在新疆備案的紡織服裝企業(yè)總數(shù)已達(dá)1719家，紡織規(guī)模已突破1000萬錠，形成了烏魯木齊——昌吉、石河子——奎屯、庫爾勒——尉犁、阿克蘇——阿拉爾及喀什的5大紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。
業(yè)內(nèi)人士表示，如果之前新疆地區(qū)的紡企憑借國家相關(guān)補貼政策可以和國內(nèi)外低端產(chǎn)品一較高下的話，那么一旦失去政策補貼的優(yōu)勢，勢必將對企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生影響。因此利用補貼政策有效引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品檔次、增強競爭力具有重要意義。假如補貼政策導(dǎo)致疆內(nèi)紡企加速轉(zhuǎn)型，加之其他優(yōu)惠措施，必將對內(nèi)地企業(yè)發(fā)展造成沖擊。新修訂的棉紗出疆補貼政策能夠更好地開展工作，而今年運輸補貼政策發(fā)生了改變，未來，這勢必會對棉花和棉紗的生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)生重要影響，而且影響將會隨著這個政策的實施而一步步發(fā)酵。
此外，修訂的政策含金量最高的是將年度補貼變?yōu)榧径妊a貼，僅此一項就可給企業(yè)帶來上億元的收益，還有設(shè)備租賃貸款給予貼息、給予產(chǎn)業(yè)用紡織品與服裝和家紡?fù)日叩?。自治區(qū)還將出臺支持紡織品服裝出口，以及通過西行班列給予運輸支持，在南疆設(shè)立紡織品服裝物流基地等。同時，為引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展，新疆還出臺政策引導(dǎo)紡織企業(yè)進(jìn)園區(qū)。從8月1日起，棉紡企業(yè)只能在指定園區(qū)里建廠，如果不在指定園區(qū)建廠，將不給用電和運費兩項政策補貼，遏制各地都建棉紡織企業(yè)的現(xiàn)象。
此前，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長、發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇在接受《中國紡織報》記者采訪時表示，新修訂的紡織服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策，將以“簡化流程、縮短時間、方便企業(yè)”為目標(biāo)，更好地保障投資環(huán)境，更精準(zhǔn)地拉動就業(yè)，確保政策落到實處。