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變革中重塑發(fā)展格局 中國紡織工業(yè)開啟“十四五”新征程

來源:中國工業(yè)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2021年06月19日

作為中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),紡織工業(yè)在歷史長河中留下了不可磨滅的印記。從不能滿足國內(nèi)需求到衣被天下,中國紡織工業(yè)逐漸成為支撐世界紡織工業(yè)體系平穩(wěn)運(yùn)行的核心力量。如今,中國紡織工業(yè)一覽眾山小地矗立于世界紡織之巔,一騎絕塵地接近實(shí)現(xiàn)世界紡織強(qiáng)國的目標(biāo),向世界展示出中國紡織工業(yè)的實(shí)力與底氣。

  行業(yè)發(fā)展六步走

  新中國成立以來,幾代紡織人有篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)艱辛,也有氣壯山河的建設(shè)豪情。站在歷史的維度,將行業(yè)發(fā)展放在時(shí)代大背景下觀察,可以將紡織工業(yè)劃分為六個(gè)階段。

  一是產(chǎn)業(yè)初長成,從一窮二白到形成完整體系,行業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國的成立使中國紡織工業(yè)徹底擺脫了在夾縫中求生存的窘迫局面,迎來飛速發(fā)展新時(shí)期。紡織工業(yè)先后規(guī)劃布局五大紡織新基地和(山西)經(jīng)緯紡織機(jī)械廠、鄭州紡機(jī)廠,迅速打開大規(guī)模建設(shè)紡織工業(yè)的局面;截至1978年,我國建成紡機(jī)廠153個(gè),依靠自主研發(fā)制造成套設(shè)備,并建成了棉、毛、絲、麻、化纖、印染等生產(chǎn)基地。這一時(shí)期我國基本建成了門類齊全、供應(yīng)鏈完整的紡織工業(yè)體系,奠定了中國紡織工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的深厚基礎(chǔ)。

  二是開放定格局,從封閉半封閉到對外開放,行業(yè)打開了廣闊空間。作為改革開放的先行者,紡織行業(yè)積極順應(yīng)時(shí)代潮流。1979年,紡織工業(yè)部成立深圳華聯(lián)紡織聯(lián)合公司作為中國紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)直接對外開放的窗口;之后在青島進(jìn)行“青紡聯(lián)”工業(yè)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營紡織品進(jìn)出口貿(mào)易的試點(diǎn),紡織行業(yè)逐漸成為我國出口創(chuàng)匯的核心來源。1983年,以取消布票,敞開供應(yīng)為標(biāo)志,中國紡織工業(yè)率先告別短缺經(jīng)濟(jì),成為五大民生問題中解決得最早、最好的一項(xiàng)。1984~1992年,紡織服裝出口額增長了5.9倍,年均增長27.23%,中國占世界紡織服裝出口比重從6.4%上升到10.2%;進(jìn)口纖維原料從60萬噸擴(kuò)大到134萬噸;進(jìn)出口順差增長了5.7倍,扭轉(zhuǎn)了我國貨物貿(mào)易持續(xù)逆差的局面。不斷深入的改革開放為紡織行業(yè)發(fā)展拓展了空間。

  三是步入平穩(wěn)期,從討論姓“社”姓“資”到堅(jiān)定市場經(jīng)濟(jì),激發(fā)了行業(yè)發(fā)展活力。這一時(shí)期,紡織行業(yè)的市場化程度不斷加深,所有制結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化。寬松的經(jīng)濟(jì)政策和穩(wěn)定的市場環(huán)境使得民營紡織服裝企業(yè)大量涌現(xiàn),競爭力不斷提升。上世紀(jì)90年代末期,“壓錠解困”的政策實(shí)施,為紡織工業(yè)營造了“充分競爭”的市場環(huán)境,形成了國退民進(jìn)的發(fā)展格局,行業(yè)活力進(jìn)一步得到釋放。

  四是熱情擁市場,從淺層開放到深度融入,行業(yè)順應(yīng)了時(shí)代潮流。2001年加入WTO,中國開始深度融入全球價(jià)值鏈,為紡織服裝行業(yè)競爭力充分釋放提供了重大歷史機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,中國紡織工業(yè)進(jìn)入“快車道”,迎來“黃金期”。行業(yè)在世界紡織價(jià)值鏈中的地位穩(wěn)步提升,所占市場份額不斷擴(kuò)大,影響力與話語權(quán)持續(xù)增強(qiáng)。

  五是挑戰(zhàn)中成長,從快速擴(kuò)張到成長煩惱,行業(yè)加快了轉(zhuǎn)型探索。伴隨著2008年全球金融危機(jī)的發(fā)生,國際紡織品服裝市場需求萎縮,給行業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。針對行業(yè)發(fā)展方向之惑、轉(zhuǎn)型升級之痛、持續(xù)成長之癢,2009年4月國務(wù)院專門出臺了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》并配套扶持政策,行業(yè)發(fā)展信心得到很大鼓舞。行業(yè)對外開拓市場,對內(nèi)挖掘潛力,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)兩化融合,加快擁抱網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)了緩中有進(jìn),在全球紡織產(chǎn)業(yè)中地位進(jìn)一步鞏固。

  六是開啟價(jià)值新紀(jì)元,從百年變局到百年夢想,行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段。目前,我國已擁有全世界最為完善的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)制造體系,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)制造能力與水平均位居世界前列。2018年,我國纖維加工總量約5460萬噸,占全球纖維加工總量的51.28%,是1978年的近20倍;化學(xué)纖維產(chǎn)量突破5000萬噸,占全球化纖產(chǎn)量三分之二以上;60支以上紗線生產(chǎn)量80%在中國,色紡紗生產(chǎn)量的90%以上在中國,高檔襯衫色織面料生產(chǎn)量的60%在中國,高檔牛仔面料生產(chǎn)量的30%在中國,高支高密織物的生產(chǎn)技術(shù)主要在中國。

  新起點(diǎn)再出發(fā)

  2021年是“十四五”的開局之年,站在新的歷史起點(diǎn),紡織工業(yè)也面臨著新的歷史任務(wù)和時(shí)代課題。日前,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》及《科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》(以下簡稱“綱要及指導(dǎo)意見”),明確了“十四五”時(shí)期紡織行業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的定位,即:國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);提出了2035年行業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo),即2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家時(shí),我國紡織工業(yè)要成為世界紡織科技的主要驅(qū)動者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者。

  中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲表示,以此為指引,“綱要及指導(dǎo)意見”給出了今后一段時(shí)期行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。即強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐能力,是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、深度、效率取決于科技創(chuàng)新的質(zhì)量、深度、效率。要牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,突破重大瓶頸,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

  建設(shè)高質(zhì)量的紡織制造體系,是產(chǎn)業(yè)的成長根基。制造體系是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的中樞。要打造高質(zhì)量的紡織制造體系,既要有點(diǎn)的突破與強(qiáng)化,也要有系統(tǒng)的推進(jìn)與提升?!笆奈濉睍r(shí)期,要以質(zhì)量和效益為核心,提升制造體系的高端化、現(xiàn)代化水平。

  暢通內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)循環(huán),是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心。加快培育完整內(nèi)需體系,是黨中央深刻洞悉國內(nèi)國際發(fā)展大勢作出的重大科學(xué)判斷和戰(zhàn)略選擇。紡織行業(yè)將圍繞更好滿足人民生活需要為方向,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

  提升國際化發(fā)展層次與水平,是產(chǎn)業(yè)的格局定位。只有充分融入世界才能成為世界級的產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)全球化潮流,以更開放的格局,塑造國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

  推動行業(yè)時(shí)尚發(fā)展與品牌建設(shè),是產(chǎn)業(yè)的價(jià)值高度。推進(jìn)紡織服裝行業(yè)的時(shí)尚發(fā)展與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值與影響,激發(fā)文化自信與自覺的重要途徑。

  推進(jìn)社會責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)的未來潛力。生態(tài)文明建設(shè)是中華民族千年大計(jì)。建立綠色低碳循環(huán)體系是紡織行業(yè)踐行綠色發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要途徑。

  優(yōu)化國內(nèi)布局提升發(fā)展協(xié)調(diào)性,是產(chǎn)業(yè)的空間布局。產(chǎn)業(yè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是發(fā)揮比較優(yōu)勢和資源潛力的有力途徑,是實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分發(fā)展的內(nèi)在要求。

  構(gòu)建紡織產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展體系,是產(chǎn)業(yè)的安全底線。新形勢下,安全問題已成為產(chǎn)業(yè)的核心關(guān)切,擺在突出位置。要把安全發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。


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