“金九”一過,“銀十”便接踵而至。一批與紡織行業(yè)相關的政策、法規(guī)也將正式開始實施。例如全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行、《腈綸本色紗》等6項行業(yè)標準10月起開始實施、河南省要全面實施兩項揮發(fā)性有機物排放標準、先承諾再許可,浙江交通運輸審批流程更精簡……今天就來盤點一下具體內(nèi)容。
1.國慶中秋假期高速公路小客車免費通行8天
根據(jù)國務院有關通知,今年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期,全國收費公路將繼續(xù)免收小型客車通行費,具體免費時段從10月1日00:00開始,10月8日24:00結(jié)束。普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準,高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。
2.《腈綸本色紗》等6項行業(yè)標準10月起開始實施
由中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)布、由全國紡織品標準化技術委員會棉紡織品分會歸口的《腈綸本色紗》、《滌綸色紡紗》、《萊賽爾與粘膠纖維混紡本色紗》、《滌粘色紡紗/氨綸包覆彈力線》、《萊賽爾與粘膠纖維混紡本色布》、《間位芳綸本色布》六項行業(yè)標準10月1日起正式實施。
3.修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》自2020年10月1日起施行
修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》自2020年10月1日起施行?!稐l例》明確預算收支范圍。規(guī)定各部門預算應當反映一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算安排給本部門及其所屬各單位的所有預算資金。各部門預算撥款收入和支出應當在部門預算中單獨反映?!稐l例》加強地方政府債務管理。明確地方政府債務余額實行限額管理,各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務限額,由財政部在全國人民代表大會或者其常務委員會批準的總限額內(nèi),根據(jù)各地區(qū)債務風險、財力狀況等因素,并考慮國家宏觀調(diào)控政策等需要,提出方案報國務院批準。各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務余額不得突破國務院批準的限額。
4.全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行
全國首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗片區(qū)條例》(以下簡稱《自貿(mào)片區(qū)條例》)將和《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例》一起,于10月1日起施行。在外商投資準入管理模式上,《自貿(mào)片區(qū)條例》中創(chuàng)新提出"非違規(guī)不干預"的管理模式,探索實施國際投資自由。
《自貿(mào)片區(qū)條例》還規(guī)定,自貿(mào)片區(qū)將逐步取消或者放寬境外投資者在金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務、文化服務、專業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的資質(zhì)要求、股權比例、經(jīng)營范圍等準入限制措施?!蹲再Q(mào)片區(qū)條例》還提出,擬取消對港澳企業(yè)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)投資所有準入限制條件。推動對港澳跨境服務貿(mào)易負面清單管理,促進與港澳服務貿(mào)易全面自由化。
5.河南省要全面實施兩項揮發(fā)性有機物排放標準
10月1日起,河南將全面實施《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》,印刷工業(yè)企業(yè)、涂裝工序污染物排放控制、監(jiān)測和監(jiān)督管理等有了明確要求。其中,《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》適用范圍包含了制造業(yè)中涉及涂裝工序的大部分行業(yè),覆蓋了工業(yè)涂裝工序中涂料調(diào)配、溶劑擦洗、涂覆(含底漆、中涂、面漆、清漆、膠)、流平、干燥/固化等環(huán)節(jié)的全部生產(chǎn)工段。《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》覆蓋了印刷企業(yè)所有排放VOCs(揮發(fā)性有機物)的生產(chǎn)工段,提出了采用低VOCs原輔材料和先進工藝設備,從源頭減少和消除VOCs排放的要求。
據(jù)河南省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹,根據(jù)測算,通過強制性標準實施,我省揮發(fā)性有機物可減排約5800噸。而且新標準的實施,還能夠促進新的生產(chǎn)技術、治理技術和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,提高區(qū)域競爭力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
6.嚴防內(nèi)河水污染!400總噸以下內(nèi)河船舶將迎更嚴格水污染防治管理
近日,交通運輸部印發(fā)《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》,對船舶垃圾的處理作出了要求,將于2020年10月1日起實施?!掇k法》明確,400總噸以下內(nèi)河船舶水污染物防治主要按照"船上儲存、交岸接收處置"的原則執(zhí)行。其中,禁止400總噸以下內(nèi)河船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油(油泥)、含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾;禁止船舶在飲用水水源保護區(qū)、京杭運河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。客運船舶產(chǎn)生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理,船舶應當將其收集后送交接收設施。
7.浙江實施中央農(nóng)機報廢更新補貼方案
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省商務廳印發(fā)的《浙江省實施中央農(nóng)機報廢更新補貼方案》10月1日起正式實施。
中央報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。報廢補貼實行定額補貼,并與浙江農(nóng)機購置補貼政策同步調(diào)整。與浙江省高耗能拖拉機和聯(lián)合收割機報廢補償政策不一致的,按就高原則給予補貼。
已享受浙江省高耗能拖拉機和聯(lián)合收割機報廢補償政策的,不享受中央農(nóng)機報廢更新補貼中報廢部分補貼。更新補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。
8.先承諾再許可,浙江交通運輸審批流程更精簡
10月15日起,正式實施。告知承諾行政許可主要是通過放寬材料提交時限,優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,使申請人可以快速取得許可證并投入生產(chǎn)經(jīng)營。
交通運輸行政許可告知承諾是指企業(yè)法人或者其他組織作為申請人提出行政許可申請時,交通運輸部門一次性告知其許可條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合許可條件,并能夠按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交相關材料,由交通運輸部門作出行政許可決定的方式。
9.浙江修訂國有建設用地使用權網(wǎng)上交易規(guī)則
10月1日起,修訂后的正式實施,有效期5年。此次修訂主要是對保證金開戶銀行的新增、調(diào)整提出了具體要求。要求市、縣用于網(wǎng)上交易保證金賬戶的開戶銀行,由屬地人民政府或自然資源主管部門通過招投標等公開方式確定。各設區(qū)市自然資源主管部門要嚴格管理、嚴控數(shù)量,不得隨意增設。
同時,對交易結(jié)束后退還未競得人的保證金時限進行了調(diào)整,由"5個工作日內(nèi)退還"改為"應在終止交易后直接退還,最遲不得超過2個工作日",進一步體現(xiàn)行政服務效率,切實減輕企業(yè)和群眾負擔。
10.浙江實行大額現(xiàn)金管理試點工作
浙江省大額現(xiàn)金管理試點工作將于10月10日正式開展。
浙江省大額現(xiàn)金管理金額起點為單位賬戶人民幣50萬元,個人賬戶人民幣30萬元。試點開始后,原則上提取大額現(xiàn)金需至少提前1天預約。此外,浙江省對批發(fā)零售、汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、建筑業(yè)等4個行業(yè)大額取現(xiàn)實行限額管理,單日累計限額標準分別是60萬元、60萬元、150萬元、300萬元。
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