一、編制背景
廣東是輕工紡織大省,2019年,全省輕工紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6383.5億元,約占全省制造業(yè)營業(yè)收入的20%,占全國輕工紡織產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的20%,其中服裝、皮具、家具、紙及紙制品、珠寶首飾、玩具、樂器、日化產(chǎn)品、塑料制品、陶瓷、金屬制品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一,具有較強(qiáng)的國際競爭力。近年來,由于各類要素成本持續(xù)上漲、國際貿(mào)易壁壘增多、部分行業(yè)節(jié)能減排壓力大等原因,輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不佳,如何繼續(xù)保持國內(nèi)優(yōu)勢地位,是廣東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)面臨的重要問題。在此背景下,省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省有關(guān)部門制定了《廣東省發(fā)展現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),通過頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)廣東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、《行動(dòng)計(jì)劃》工作目標(biāo)
整體目標(biāo)是到2025年,我省形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素集聚、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作緊密、生態(tài)體系完整、區(qū)域根植性強(qiáng)、開放包容,具有具有全球影響力和競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持增長。到2025年,現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值超7200億元,主營業(yè)務(wù)收入超3萬億元。二是創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。到2025年,規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到主營業(yè)務(wù)收入的2%,專利授權(quán)量突破5萬件。三是產(chǎn)業(yè)布局更加合理。到2025年,形成以廣州、深圳為核心的創(chuàng)新創(chuàng)意中心,以沿海經(jīng)濟(jì)帶、各特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)的先進(jìn)制造基地網(wǎng)絡(luò)。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。輕工紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,重點(diǎn)領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。綠色制造技術(shù)廣泛應(yīng)用,形成一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)及綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目。
三、主要內(nèi)容
一是根據(jù)我省輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和工作目標(biāo),《行動(dòng)計(jì)劃》明確了“加速數(shù)字化賦能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重塑”“供給創(chuàng)新,改善供給結(jié)構(gòu)”“加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),提升品牌質(zhì)量”“擴(kuò)大開放合作水平”4大重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極與新技術(shù)、新材料、文化、創(chuàng)意、時(shí)尚等融合,發(fā)展智能、健康、綠色、個(gè)性化等中高端產(chǎn)品,培育全國乃至國際知名品牌,形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。
二是結(jié)合我省輕工紡織產(chǎn)業(yè)正在實(shí)施的和未來要規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行梳理,提出了“數(shù)字化賦能工程”“創(chuàng)新提升工程”“要素布局工程”“三品提升工程”“骨干企業(yè)培育工程”5項(xiàng)重點(diǎn)工程,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,規(guī)劃全省產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,優(yōu)化各類產(chǎn)品供給,加強(qiáng)骨干企業(yè)培育等,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是現(xiàn)代輕工紡織具有涉及行業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長等特點(diǎn),發(fā)展步調(diào)參差不齊,在協(xié)同發(fā)展、政策支持、營商環(huán)境等方面有必要重點(diǎn)提出保障措施。《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)引領(lǐng),在強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、營造良好發(fā)展環(huán)境、加大政策支持力度和發(fā)揮行業(yè)組織作用等四個(gè)方面提出了要求,保障產(chǎn)業(yè)集群各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
面向顧客,持續(xù)改進(jìn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,必須是
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