海關(guān)總署發(fā)布貿(mào)易數(shù)據(jù),今年前4個月,我國貨物貿(mào)易進出口總值9.07萬億元人民幣,比去年同期(下同)下降4.9%,降幅比一季度收窄1.5個百分點。其中,出口4.74萬億元,下降6.4%;進口4.33萬億元,下降3.2%。
出乎預(yù)料的是,我國4月當月出口1.41萬億元,同比增長8.2%,由負轉(zhuǎn)正,這樣的結(jié)果超出許多專家和評級機構(gòu)的預(yù)料。
4月份出口數(shù)為何能實現(xiàn)正增長?民營企業(yè)功不可沒。2015年,民營企業(yè)出口比重首次超過外商投資企業(yè),達到45.2%,成為我國出口第一生力軍,一直在加大一般貿(mào)易的出口。在今年全球疫情如此嚴重、各國進出口貿(mào)易不斷下滑的情況下,我國民營企業(yè)多年持續(xù)加大一般貿(mào)易的努力,結(jié)出了豐碩的成果:不僅1至4月民營企業(yè)進出口3.92萬億元,增長0.5%,占外貿(mào)總值比去年同期提升了2.3個百分點,達到43.2%,而且4月份民營企業(yè)出口首次占比51.7%,占我國出口的“半壁江山”。
四股力量支撐民企出口保持強增長
有人對上述數(shù)據(jù)表示疑問,民營企業(yè)出口為何能夠在疫情下逆勢增長超過外企、國企?民營企業(yè)出口的增長能夠保持下去嗎?
對于第一個問題,我認為當前民營企業(yè)出口的逆勢增長,歸功于以下四點:
一是中央和地方政府提供了有利出口的良好政策環(huán)境。在支持民營企業(yè)擴大出口上,中央政府推出一系列減稅降費的財政政策,以及通關(guān)、檢驗檢疫便利。民營企業(yè)在不斷推陳出新的外貿(mào)新業(yè)態(tài)下,展現(xiàn)出更強的活力,已經(jīng)成為帶動中國外貿(mào)增長的主要力量。此外,各地政府也出臺了相應(yīng)政策助力民營企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展。
二是民營企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,通過發(fā)展多元化市場,大力提高一般貿(mào)易。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第126屆廣交會上,民營企業(yè)參展達21393家,占比85.57%,保持了廣交會最大參展主體的地位;1至4月份,中歐班列共開行2920列,發(fā)送貨物26.2萬標箱,大部分商品為民營企業(yè)生產(chǎn)的中小商品、生活和防疫物資,也為全球抗疫貢獻了力量;當前全球疫情蔓延,生活用品、紡織品、家用電器、兒童用品、衛(wèi)生潔具等產(chǎn)品需求增加,而民營企業(yè)在這些產(chǎn)品的生產(chǎn)出口方面是強項;民營企業(yè)開始從發(fā)展思路上,將美歐市場轉(zhuǎn)向東盟和“一帶一路”市場。
三是民營企業(yè)根據(jù)疫情發(fā)展規(guī)律,調(diào)整生產(chǎn)計劃,適當做出生產(chǎn)預(yù)案。特別是浙江、廣東、江蘇、山東的民營企業(yè)針對歐美停工停產(chǎn)缺乏日用消費品的情況,適時調(diào)整生產(chǎn)計劃,做好了生產(chǎn)和出口準備,雖然歐洲一些國家要貨急,但出貨也很快。
四是民營企業(yè)在疫情期間抱團取暖、互相支持,共同應(yīng)對疫情。在疫情期間,當國際訂單不足時民營企業(yè)就共享訂單,當國內(nèi)市場不足時就加大跨境電商貿(mào)易。
未來五年,民營企業(yè)出口占比會提升至60%-65%
有人認為民營企業(yè)出口增長僅僅因為疫情的原因,疫情過后還會將市場讓給外企、國企。我認為今后民營企業(yè)的出口占比份額會越來越大,未來五年會占到中國出口的60%-65%。為支持中國民營企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展,我們需要做好以下幾點:
第一,政府要出臺更多鼓勵民營企業(yè)出口的政策和措施。繼續(xù)完善對民營企業(yè)的減免關(guān)稅、通關(guān)便利以及對小微企業(yè)優(yōu)惠等政策,繼續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)在未來出口中的主體作用。政策發(fā)力著重在以下方面:盡快使民營企業(yè)享受與外企、國企同等待遇;金融信貸政策給中小微企業(yè)更多支持;跨境電商、一般貿(mào)易等貿(mào)易方式齊頭并進。
第二,繼續(xù)提高政治站位,加大民營企業(yè)在外貿(mào)出口中的主體作用。通過對今年前4個月民營企業(yè)出口增長的觀察,我們體會到中央在“六穩(wěn)”中將“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)”放到重要位置的深刻含義。接下來,我們要繼續(xù)提高政治站位,在打造最優(yōu)營商環(huán)境中,要給民營企業(yè)更多優(yōu)惠政策。2020年第一季度全國新注冊的126萬家企業(yè)中,民營企業(yè)超過125萬家,占總數(shù)的99.42%,雖然受到疫情沖擊,但民營企業(yè)仍然展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、充滿生機的態(tài)勢。
第三,讓民營企業(yè)在市場配置資源方面發(fā)揮更大作用。各級政府要給民營企業(yè)提供更大的市場平臺,充分發(fā)揮出民營企業(yè)的主體作用。如廣交會、進博會要讓更多的民營企業(yè)參與,給予更多的優(yōu)惠。
縱觀當前全球外貿(mào)市場,我國民營企業(yè)在疫情之下能發(fā)揮出這么大的作用是出乎預(yù)料的,說明我們的政策是有效的。相信未來五年,民營企業(yè)將在進出口貿(mào)易中發(fā)揮更大的、更重要的主體作用。
(商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國)
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