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服裝出口難達(dá)預(yù)期 政府多措并舉激發(fā)活力

來源:棉花展望 發(fā)布時間:2020年01月17日

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部(USDA)相關(guān)報告,本網(wǎng)對全球主產(chǎn)棉國與消費國的市場情況進(jìn)行了梳理和展望。本文通過對孟加拉國棉花市場基本情況的整理介紹,可見該國政策方面:以促進(jìn)服裝出口為目標(biāo),實施減免稅費、加大補(bǔ)貼等一系列舉措。產(chǎn)量與面積方面:2019/20年度預(yù)期3.09萬噸,同比增3%;面積同比小幅增加至4.5萬公頃。消費方面:預(yù)期在154.78萬噸,同比減少4%。進(jìn)口方面:2019/20年度孟加拉棉花進(jìn)口預(yù)期為150萬噸,同比增加逾2%,但低于上次預(yù)期。2019年7-11月服裝出口僅157.7億美元,同比下降7.59%。具體梳理如下:

  1、產(chǎn)量&面積

  2019/20年度孟加拉國棉花總產(chǎn)預(yù)期為3.09萬噸,較去年同期增加3%。據(jù)悉主要得益于良好的天氣條件以及優(yōu)良品種的引進(jìn),棉花單產(chǎn)得以提高。2019/20年度孟加拉國棉花種植面積預(yù)期達(dá)4.5萬公頃(折67.5萬畝),較去年同期小幅增加。為了進(jìn)一步提高國內(nèi)棉花產(chǎn)量,隸屬于農(nóng)業(yè)部的孟加拉國棉花發(fā)展委員會(BCDB)今年為廣大棉農(nóng)提供廣泛支持,包括引進(jìn)新品種、組織生產(chǎn)技術(shù)方面的培訓(xùn)以及密切監(jiān)測棉株質(zhì)量情況等舉措。同時,其還致力于向棉農(nóng)推廣普及轉(zhuǎn)基因抗蟲棉(Bt棉)。據(jù)悉,BCDB已經(jīng)與印度一家生物技術(shù)公司簽訂相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并開始進(jìn)口少量棉種樣品。孟加拉棉花品種多樣,包括陸地棉、木本棉、草本棉和長絨棉等。其中陸地棉多在平原區(qū)種植,播種期為7-8月,采摘期為12-1月。其他品種在山區(qū)種植,播種期為3-4月,采摘期為12-1月。

2、消費

  2019/20年度孟加拉國棉花消費預(yù)期在154.78萬噸,同比減少4%。其主要是基于對孟加拉服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩的考量。根據(jù)出口促進(jìn)局?jǐn)?shù)據(jù),受全球需求下降以及越南等國家競爭,加之本國紡織行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高與成本增加等因素影響,2019年7-11月,孟加拉服裝出口總額僅157.7億美元,同比下降7.59%。根據(jù)孟加拉國服裝制造商與出口商協(xié)會(BGMEA)2019年10月中旬發(fā)布的一份報告,孟加拉服裝行業(yè)正處于艱難階段,自2月份以來,至少有50家服裝廠倒閉,2.5萬名工人下崗。整體來看,孟加拉或?qū)o法實現(xiàn)至2021年服裝出口達(dá)500億美元的目標(biāo),而2018年全年孟加拉服裝出口總額達(dá)341.3億美元。

3、進(jìn)口

  2019/20年度孟加拉國棉花進(jìn)口預(yù)期為150萬噸,同比增加逾2%,但低于上次預(yù)期。本年度上半年的棉花進(jìn)口持續(xù)低迷,其主要由于服裝出口預(yù)期下降以及來自越南等國家的競爭等原因。根據(jù)孟加拉海關(guān)數(shù)據(jù),2019年7-8月,孟加拉進(jìn)口棉花24.47萬噸,其中貝寧棉占比最高(4.27萬噸),其次為美棉(3.3萬噸),馬里、喀麥隆、布基納法索等。

4、政策

  (1)以促進(jìn)紡織服裝出口為目標(biāo),降低或免除征收增值稅。根據(jù)2019年6月孟加拉公布的2019/20財年的預(yù)算方案,孟加拉國內(nèi)紗線銷售征收5%增值稅,出口紗線免征增值稅。(2)扶持紡織品出口,加大財政補(bǔ)貼力度。在美中貿(mào)易摩擦期間,為了增加對美服裝出口,孟加拉紡織廠協(xié)會(BTMA)向中央政府請求提供補(bǔ)貼支持,加大對服裝出口企業(yè)補(bǔ)貼力度。其中面向傳統(tǒng)市場的服裝出口將首次獲得1%的補(bǔ)貼支持,對非傳統(tǒng)市場的出口獲得5%的補(bǔ)貼。BTMA表示目前正在為所有成衣出口企業(yè)爭取3%的現(xiàn)金補(bǔ)貼,不論目的地是傳統(tǒng)市場還是新興市場,爭取在下一個財政年度實現(xiàn)。(3)吸引投資,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,政府降低紡織企業(yè)稅率。2019/20財政年度針織與機(jī)織服裝出口商享受12%的企業(yè)稅率,而綠色建筑認(rèn)證工廠稅率更低僅10%。但紡織行業(yè)其他類型企業(yè)包括紗線生產(chǎn)、染色、織布等未來3年仍需繼續(xù)按照15%的稅率繳納公司稅,直至2022年7月。對于其他未列入其中的企業(yè),比如服裝配件類企業(yè)所得稅仍維持35%不變,目前孟加拉服裝配件與包裝制造商及出口商協(xié)會已經(jīng)呼吁政府降至12%。

  5、其他

  據(jù)孟加拉國紡織廠協(xié)會(BTMA)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年孟加拉國共有430余家紡織廠,年紗線產(chǎn)能約為290萬噸,據(jù)估計,孟加拉目前的紗線產(chǎn)量約占總產(chǎn)能的40%。據(jù)當(dāng)?shù)貓蟮溃?019年紗線價格大幅下降。受貨幣匯率變動、供應(yīng)過剩以及化纖替代等因素的沖擊,孟加拉紗線庫存量不斷增加。目前孟加拉對化纖征收5%的進(jìn)口關(guān)稅,對面料征收25%的關(guān)稅,對紗線征收10%的關(guān)稅。雖然表面上看起來很高,但出口型的服裝工廠享受進(jìn)口紗線和面料退稅政策,基本可以與進(jìn)口關(guān)稅相抵(但不包括增值稅和所得稅等)。


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