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4月6日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》。

印發(fā)此《通知》，主要是為貫徹落實第二次中央新疆工作座談會、第六次全國對口支援新疆工作會精神，貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于促進新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的工作部署，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

《通知》指出，新疆按照穩(wěn)定現(xiàn)有政策、調(diào)控棉紡產(chǎn)能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則執(zhí)行。

新疆將控制棉紡產(chǎn)能過快發(fā)展，控制在建棉紡項目，暫停開工在建的棉紡項目，經(jīng)過評估后，允許繼續(xù)建設，建成后可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。

2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策。分3年，逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。

《通知》全文如下：

一、穩(wěn)定政策預期，優(yōu)化政策，支持服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.保持現(xiàn)有政策穩(wěn)定。在基礎(chǔ)設施和標準廠房建設、企業(yè)產(chǎn)品運費、電費、員工崗前培訓和新增就業(yè)、社會保險、貸款貼息等方面繼續(xù)給予必要的政策支持。

2.調(diào)整新增就業(yè)補貼。對各類紡織服裝企業(yè)吸納新疆籍人員就業(yè)，按照每人5000元的標準，分3年(第1年2000元，第2年1000元，第3年2000元)給予新增就業(yè)補貼。

3.優(yōu)先支持終端產(chǎn)業(yè)。國家和自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項資金優(yōu)先支持各地服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.支持企業(yè)“走出去”。對服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)參加俄羅斯、中亞等國外各類展會、開展跨境電子商務、開拓國際市場等給予支持。

二、控制棉紡產(chǎn)能過快增長，促進棉紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

5.控制在建棉紡項目。暫停開工在建的棉紡項目，由自治區(qū)委托國家行業(yè)機構(gòu)進行評估，裝備和技術(shù)達到國內(nèi)先進水平且具有一定生產(chǎn)規(guī)模的棉紡項目，允許繼續(xù)建設，建成后可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。

6.限制新建擴建棉紡產(chǎn)能。除喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州外，其他地(州、市)新建擴建棉紡項目不享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。

7.提升現(xiàn)有棉紡裝備水平。對2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策。分3年，通過技術(shù)改造、兼并、重組、置換等方式，逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。

8.取消新疆地產(chǎn)棉補貼。自2018年1月1日起，終止執(zhí)行紡織企業(yè)使用新疆地產(chǎn)棉給予補貼的政策。

三、重點支持南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9.加大對地方政府建設生產(chǎn)廠房的支持力度。對南疆四地州地方政府投資建設、用于發(fā)展服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)星工廠、扶貧車間，就業(yè)人數(shù)超過50人以上的生產(chǎn)廠房予以適當補貼。

10.加大人才引進補貼。對南疆四地州服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按照每50名員工1個名額的比例享受人才引進補貼，補貼標準每人每年5萬元，補貼時限為3年。

11.給予企業(yè)產(chǎn)品出疆運輸補貼。對南疆四地州服裝、家紡、針織、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按照出疆產(chǎn)品銷售額的4%給予出疆運費補貼。

12.繼續(xù)支持發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)?？κ驳貐^(qū)、和田地區(qū)、克州新建擴建超過5萬錠以上的棉紡項目可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)政策。

13.支持紡織服裝配套產(chǎn)品發(fā)展。自治區(qū)制定紡織服裝相關(guān)配套產(chǎn)品目錄，對在南疆四地州紡織服裝相關(guān)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予崗前培訓、社保、出疆運費等政策支持。對地方政府投資建設用于上述產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)廠房予以適當補貼。

14.對部分縣市予以專項支持。結(jié)合南疆四地州各縣市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力人口、脫貧任務等各類因素，實施特殊的更為精準的專項支持。

四、支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進穩(wěn)定

15.支持“教育培訓中心+”生產(chǎn)廠房建設。在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州、阿克蘇地區(qū)柯坪縣、烏什縣開展支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)試點工作。對在“教育培訓中心+”周邊，由地方政府投資建設、用于服裝、家紡、針織等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠房予以適當補貼。

16.鼓勵企業(yè)參與“教育培訓中心+”。在“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)試點地區(qū)，為教轉(zhuǎn)人員提供培訓崗位的服裝、家紡、針織等勞動密集型企業(yè)，企業(yè)可享受產(chǎn)品銷售額4%的運輸補貼外，按培訓教轉(zhuǎn)人員人數(shù)，給予每人1800元的培訓補貼。

五、其他

17.適用范圍。本政策自發(fā)布之日起在全疆范圍內(nèi)實施。新疆生產(chǎn)建設兵團按照穩(wěn)定現(xiàn)有政策、調(diào)控棉紡產(chǎn)能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則參照執(zhí)行。