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近日，新疆自治區(qū)發(fā)布的緊急通知：即日起，新疆一律停止棉紡產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目【附原文通知】引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注?！锻ㄖ分?，關(guān)于暫停棉紡產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目和暫停辦理棉紡項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目備案及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)等方面的內(nèi)容引發(fā)廣泛熱議。

事隔兩日，上市公司新野紡織（002087）的一紙公告“理清”了《通知》的來(lái)龍去脈。

新野紡織3月26日晚間公告，近日，新疆自治區(qū)針對(duì)棉紡產(chǎn)業(yè)在疆?dāng)U張情況發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格控制棉紡產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展的緊急通知》。此次新疆自治區(qū)政府暫停棉紡產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目建設(shè)，主要是為了控制清理落后紡織產(chǎn)能無(wú)序進(jìn)疆，對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的生產(chǎn)線沒(méi)有影響。目前，新野紡織在疆投資項(xiàng)目運(yùn)行正常，該政策的出臺(tái)不會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生負(fù)面影響。

控制棉紡產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展

據(jù)新野紡織公告，近日，新疆自治區(qū)針對(duì)棉紡產(chǎn)業(yè)在疆?dāng)U張情況發(fā)布的《通知》顯示，新疆自治區(qū)要求暫停棉紡產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目建設(shè)，暫停辦理棉紡項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目備案及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的手續(xù)。

《通知》指出，國(guó)家、新疆自治區(qū)大力支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方針沒(méi)有變，通過(guò)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)100萬(wàn)人就業(yè)的初心沒(méi)有變，停建棉紡項(xiàng)目主要是為控制棉紡產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展的勢(shì)頭，通過(guò)政策優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。今后將集中政策資金對(duì)就業(yè)容量大的服裝、針織、家紡等產(chǎn)業(yè)給予更大支持，進(jìn)而推動(dòng)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局。

接受采訪的棉紡行業(yè)人士分析，政策出臺(tái)目的是調(diào)整財(cái)政資金進(jìn)行合理分配，將對(duì)就業(yè)容量大的服裝、針織、家紡等產(chǎn)業(yè)給予更大支持，實(shí)現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)新疆正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的棉紡企業(yè)造成很大影響。

但在今年2月發(fā)布的《新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2023年)》中，新疆對(duì)棉紡產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃仍在有條不紊的推進(jìn)中。

《規(guī)劃》提出，到2023年，達(dá)到棉紡產(chǎn)能2000萬(wàn)錠規(guī)模，織機(jī)超過(guò)5萬(wàn)臺(tái)，針織面料25萬(wàn)噸，服裝服飾達(dá)到8億件(套)，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬(wàn)人，其中南疆勞動(dòng)力在全疆全行業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到65萬(wàn)人以上。

《規(guī)劃》明確優(yōu)化提升棉紡產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推動(dòng)化纖產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展織造產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先壯大服裝、家紡和針織產(chǎn)業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)用紡織品，高標(biāo)準(zhǔn)適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域。

投資10億建設(shè)氣流紡項(xiàng)目

新野紡織去年11月與地處新疆的阿拉山口綜合保稅區(qū)管委會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作，公司以全資子公司為投資主體，在阿拉山口綜合保稅區(qū)投資建設(shè)高檔氣流紡項(xiàng)目。

該項(xiàng)目分二期建設(shè)。一期主要建設(shè)35萬(wàn)錠及相關(guān)配套設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目，占地約300畝。二期擴(kuò)產(chǎn)至50萬(wàn)錠并開展相關(guān)下游織造產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。一期計(jì)劃投資約5億元，計(jì)劃建設(shè)期為8個(gè)月。預(yù)計(jì)投資總額10億元。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15億元，年利潤(rùn)總額2億元以上。

新野紡織認(rèn)為，由于該項(xiàng)目既能享受新疆支持紡織服裝的優(yōu)惠政策，同時(shí)又能享受保稅區(qū)國(guó)際低價(jià)位棉花優(yōu)惠政策，這將有利于實(shí)現(xiàn)公司全價(jià)值鏈發(fā)展模式。

就目前自治區(qū)棉紡行業(yè)政策生變，新野紡織表示，此次新疆自治區(qū)政府暫停棉紡產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目建設(shè)，主要是為了控制清理落后紡織產(chǎn)能無(wú)序進(jìn)疆，對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的生產(chǎn)線沒(méi)有影響。新野紡織在疆發(fā)展的定位為高檔工裝設(shè)備、高檔紡織產(chǎn)品，擴(kuò)大人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

目前，新野紡織在疆投資項(xiàng)目運(yùn)行正常，上述政策的出臺(tái)不會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生負(fù)面影響。新疆自治區(qū)對(duì)優(yōu)勢(shì)紡織服裝企業(yè)的支持力度加大，將進(jìn)一步促進(jìn)公司在疆投資項(xiàng)目的健康平穩(wěn)發(fā)展。