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北京時(shí)間3月23日凌晨12點(diǎn)半，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301”調(diào)查結(jié)果，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。美國(guó)終于單方面對(duì)中國(guó)發(fā)起了醞釀多時(shí)的中美貿(mào)易戰(zhàn)！

根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外，美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。當(dāng)天早些時(shí)候，白宮官員在吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，涉及征稅的中國(guó)商品價(jià)值大約500億美元。而特朗普總統(tǒng)隨后表示，這只是一個(gè)開(kāi)始，涉及征稅的中國(guó)商品價(jià)格實(shí)際上會(huì)超過(guò)600億美元。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室去年8月宣布對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”。所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。

美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，如果特朗普政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年損失約3320億美元。如果你從事的是以下幾個(gè)行業(yè)：紡織服裝、鞋帽、機(jī)械電子、家具玩具、鋼鐵行業(yè)，而產(chǎn)品恰好出口到美國(guó)，那中美貿(mào)易戰(zhàn)一定會(huì)影響你的訂單。

為什么？我們以紡織品服裝業(yè)為例看看。

1、美國(guó)是中國(guó)紡織品服裝第一大出口國(guó)

我國(guó)是世界上最大的紡織品服裝出口國(guó)，同時(shí)，紡織品服裝出口也是我國(guó)貿(mào)易出口的重要組成。紡織品服裝出口在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的占比維持在13%左右的水平。中國(guó)紡織品服裝前10大出口市場(chǎng)分別是：美國(guó)17%、日本8%、香港6%、越南5%、英國(guó)4%、德國(guó)3%、韓國(guó)3%、俄羅斯3%、菲律賓2%、阿聯(lián)酋2%。

在中國(guó)紡織品服裝出口前10大市場(chǎng)中，美國(guó)占第一位。2017年，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占比達(dá)到紡織品服裝出口總額的15.5%。從出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，以服裝出口為主，2017年占比為73%，紡織品出口為輔，占比為27%。

中國(guó)和美國(guó)在紡織品服裝貿(mào)易上有巨大貿(mào)易順差。2017年，中國(guó)紡織品服裝累計(jì)貿(mào)易額2931.5億美元，其中出口2686億美元，進(jìn)口245.5億美元，累計(jì)貿(mào)易順差2440.5億美元。順差就是我們賣到美國(guó)的產(chǎn)品比美國(guó)賣給我們的多，賺了他們的錢，占了他們的市場(chǎng)，搶了他們的工作。所以，特朗普一定不會(huì)放過(guò)中國(guó)紡織品服裝業(yè)的！

2、貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致訂單外移，對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)形成不利影響

紡織服裝業(yè)是勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，能解決很多人就業(yè)。盡管特朗普恨不能把這個(gè)產(chǎn)業(yè)請(qǐng)回美國(guó)，但無(wú)奈，美國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)在萎縮厲害，人工成本太高，短期內(nèi)回流美國(guó)的可能性較低。如果中美打起貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)一定會(huì)提高紡織品服裝的關(guān)稅來(lái)對(duì)付中國(guó)。紡織服裝、家電、部分個(gè)人耐用品、家具裝飾等行業(yè)，中國(guó)出口在美國(guó)私人消費(fèi)中占比較高，關(guān)稅如若提升將帶來(lái)較大影響。目前美國(guó)對(duì)這些行業(yè)的關(guān)稅不是很高，如中國(guó)服裝常見(jiàn)產(chǎn)品類關(guān)稅一般在10-20%左右，這些產(chǎn)品的關(guān)稅若提升至45%將對(duì)出口帶來(lái)較大影響。美國(guó)的貿(mào)易伙伴很多，除了中國(guó)外，它可以從越南、墨西哥、印度等地進(jìn)行采購(gòu)，很容易會(huì)發(fā)生訂單轉(zhuǎn)移。

美國(guó)紡織品服裝的主要進(jìn)口國(guó)為：中國(guó)、印度、越南、巴基斯坦、墨西哥、孟加拉、印度尼西亞、南韓、洪都拉斯及加拿大等。2015年，前四大對(duì)美紡織品服裝出口國(guó)為中國(guó)、越南、印度及墨西哥，占比分別為37.25%、9.43%、6.68%及4.52%，中國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。越南作為美國(guó)第二大的紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)，因其產(chǎn)業(yè)配套相對(duì)完善、生產(chǎn)成本低、勞動(dòng)力充裕等，最有可能承接訂單的轉(zhuǎn)移。有專業(yè)機(jī)構(gòu)參考中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，測(cè)算越南紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口的總規(guī)模，2025年將達(dá)到1537億美元。中美貿(mào)易戰(zhàn)將使越南占據(jù)有利條件，搶奪中國(guó)出口到美國(guó)的紡織服裝品訂單，中國(guó)出口訂單將下滑6%，達(dá)到188億美元，這對(duì)中國(guó)紡織品服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。