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“紡織服裝”是第五屆中國—亞歐博覽會上出現(xiàn)的高頻詞，新疆南疆庫爾勒紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))、阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))簽約項目金額之高，令人矚目。這兩個紡織工業(yè)城所簽項目圍繞紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈，重點面向產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，延伸到紡織、印染、織布、成衣等價值鏈，折射出“十三五”期間新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。早在“十二五”規(guī)劃中，新疆紡織就已鎖定發(fā)展目標，提出建設“三城七園一中心”，在全疆打造紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“三城”指阿克蘇紡織工業(yè)城、庫爾勒紡織工業(yè)城和石河子紡織工業(yè)城；“七園”包括哈密、巴楚、阿拉爾、沙雅、瑪納斯、奎屯、霍爾果斯；“一中心”指烏魯木齊紡織品國際商貿(mào)中心。

如今，新疆南疆“兩城”發(fā)展狀況如何？庫爾勒：鎖定千萬錠紡織服裝項目建設目標新疆巴音郭楞蒙古自治州簡稱巴州，“巴音郭楞”在蒙古語中是“富饒的流域”之意，巴州行政區(qū)域面積48.27萬平方公里，曾是古絲綢之路重鎮(zhèn)，其首府庫爾勒市是進入南疆門戶和開發(fā)南疆的橋頭堡。據(jù)本屆亞歐博覽會巴州公布的數(shù)字，庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)所簽30個項目中，有14個涉及紡織服裝產(chǎn)業(yè)領域，協(xié)議金額在148億元左右，占所簽項目協(xié)議金額的八成以上。其中與重慶旭久紡織簽約的2000臺劍桿織機及5臺漿紗機項目總投資10億元，與廣州萬利源紡織簽訂投資10億元的紡紗、織布及服裝產(chǎn)業(yè)鏈項目，與山西瑞諾紡織簽訂投資5億元的筒子紗染色及印染項目等。馬文郁是庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任，談及當?shù)亟衲甑募徔椪猩添椖?，他表示該開發(fā)區(qū)是“新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、規(guī)模最大的紡紗產(chǎn)業(yè)集聚引領區(qū)”，未來將實現(xiàn)從原料生產(chǎn)基地向紡織服裝加工基地的轉(zhuǎn)變，打造成國內(nèi)高品質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。這個開發(fā)區(qū)2000年7月21日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準設立，2007年被列入全國循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，2008年升級為自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2011年被農(nóng)業(yè)部命名為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，2013年被工信部命名為新型工業(yè)化紡織產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，入住庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的國內(nèi)紡織企業(yè)有23家，在建紡紗項目450萬錠，已投產(chǎn)運行規(guī)模為280萬錠，預計今年年底投產(chǎn)規(guī)?？蛇_370萬錠。而此舉，能解決當?shù)?.5萬人的就業(yè)問題。

根據(jù)新疆“三城七園一中心”紡織規(guī)劃和百萬人就業(yè)規(guī)劃綱要，庫爾勒鎖定1000萬錠紡織服裝項目建設目標，將打造新型現(xiàn)代紡織工業(yè)城，力爭在2020年前完成投資670億元，解決近30萬人的就業(yè)問題，建成全國最大的人造纖維及系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全國紡織產(chǎn)業(yè)科技環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟示范基地，帶動新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭。阿克蘇：明年實現(xiàn)棉紡加工能力300萬錠目標9月21日，阿克蘇地區(qū)共簽約16個項目，簽約總金額達268.66億元，涉及房地產(chǎn)開發(fā)、石油化工、棉紡紡織、礦產(chǎn)資源整合及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等領域。其中棉紡及服裝加工項目有5個，簽約金額近40億元，使得阿克蘇地區(qū)在2017年實現(xiàn)棉紡加工能力300萬錠的目標越來越近。阿克蘇地區(qū)位于新疆南疆中部，曾是西域古龜茲國、姑墨國、溫宿諸國所在地，是古絲綢之路上政治、經(jīng)濟、軍事文化和貿(mào)易中心。阿克蘇是中國優(yōu)質(zhì)商品棉基地，棉花種植面積800萬畝，棉花產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬擔以上，是精紡高支紗的優(yōu)質(zhì)原料。在本屆亞歐博覽會上，除礦產(chǎn)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品資源外，紡織服裝是阿克蘇展區(qū)的三大重點展品之一。

阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))是新疆重點工業(yè)園區(qū)，該開發(fā)區(qū)管委會招商局局長劉青表示，當?shù)卣诖蛟烀藜徔棶a(chǎn)業(yè)，吸引國內(nèi)外客商，加快實現(xiàn)棉花優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)化。阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))于2010年10月經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府正式批準成立，是自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃期限為10年(2011年~2020年)。規(guī)劃區(qū)域面積54.58平方公里，總建設規(guī)模600萬錠，建設內(nèi)容包括棉紡、化纖、針織、梭織、染整、家紡、服裝、倉儲物流等。2011年，阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))內(nèi)規(guī)劃阿克蘇浙江產(chǎn)業(yè)園(南園)，總體規(guī)劃面積20平方公里，主要由核心區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、基礎配套區(qū)和企業(yè)紡織區(qū)等組成。2012年5月，該開發(fā)區(qū)被確定為中國東部紡織企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的示范基地之一，棉紡、機織布、針織面料、針織服裝等一批浙江紡織企業(yè)入園，如華孚色紡、雅戈爾、巨鷹、聯(lián)發(fā)等紡織企業(yè)落地該工業(yè)城。

到2015年已建成家紡服裝產(chǎn)業(yè)園、織造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)援疆項目，引進華孚集團、雅戈爾集團、聯(lián)發(fā)集團等紡織企業(yè)。目前入園企業(yè)有150家，其中紡織服裝企業(yè)52家，已建成200萬錠紡紗園、華孚色紡園、襪業(yè)園、服裝(家紡)產(chǎn)業(yè)園、制造產(chǎn)業(yè)園、染整工業(yè)園等。今年，阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目共25個，計劃投資27.39億元，提供5200個就業(yè)崗位。建設進度較快的項目有7個，即疆渝紡織1000臺織機項目、華孚色紡13萬錠項目、康瑞欣紡織15萬錠項目、弘康紡織5萬錠項目、金元穗紡織20萬錠項目。前不久，該開發(fā)區(qū)與阿克蘇金元穗紡織有限公司簽訂120萬錠棉紡項目，項目全部建成后將形成紡織工業(yè)城“十三五”最大的紡織龍頭企業(yè)，可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，吸納勞動力5000人。7月20日，青島通源錦恒昌時裝有限公司年加工500萬件(套)中高端品牌服裝項目落戶開發(fā)區(qū)，項目成功簽約，這是新疆首家集印花、電腦繡花、水洗等為一體的服裝配套產(chǎn)業(yè)項目，用工2000余人。阿克蘇地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦相鄰，離吉爾吉斯斯坦首都比什凱克僅300公里。由此進入歐洲市場，可將歐亞大陸橋縮短1200公里，比海運時間縮短3/4，運輸成本可降低1/3?！白哌M新疆”活動助力新疆紡織業(yè)發(fā)展中國—亞歐博覽會上紡織服裝展區(qū)面積翻倍增長，折射出新疆紡織服裝業(yè)的發(fā)展印記。2016年紡織服裝展區(qū)規(guī)模為歷屆之最，達到2.3萬平方米，而2014年是6000多平方米，2015年是1.2萬平方米。

第五屆中國—亞歐博覽會與紡織服裝有關的活動眾多，讓投資者看到了新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、潛力和優(yōu)勢、未來規(guī)劃和政府扶持措施。9月20日，舉行臺灣紡織品新聞發(fā)布會；9月21日，舉行2016“一帶一路”紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、功能性防護面料及服裝技術研討會、新疆紡織服裝企業(yè)對接會；9月22日，舉行中外紡織服裝合作項目簽約儀式；9月19日~23日，舉行第五屆亞歐絲綢之路服裝節(jié)—亞歐時裝展，17場時裝演出展示中外設計師作品，其中國外服裝設計師來自西班牙、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、印度等9個國家。此間，中國紡織品進出口商會副會長張錫安率企業(yè)代表團在烏魯木齊和石河子舉辦“走進新疆”紡織服裝企業(yè)對接系列活動，其中包括東方國際、上海絲綢、廣東絲麗、廣東廣新、安徽輕工、天津萬泰、北京和美漢藝等國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)，還有香港利豐、德國歐圖、NTS等國際采購商和零售商。代表團參觀石河子如意紡織服裝公司石河子毛巾生產(chǎn)基地和華孚紡織色棉工廠，與新疆生產(chǎn)建設兵團20多家紡織服裝企業(yè)座談。張錫安表示，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶建設的核心區(qū)，有豐富的棉花資源和獨特的地理位置優(yōu)勢，是中國紡織服裝業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的重要承接地之一，本次活動旨在幫助國內(nèi)外企業(yè)在新疆紡織業(yè)高速發(fā)展的浪潮中探索新機遇，促進國內(nèi)外采購商、上下游企業(yè)與新疆紡織服裝企業(yè)開展深度合作，幫助新疆企業(yè)開拓國際市場。此前國務院《關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導意見》強調(diào)中西部地區(qū)該如何承接轉(zhuǎn)移，適應承接發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)。承接紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需具備“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”這一基本條件，新疆該行業(yè)的發(fā)展水平、貿(mào)易規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配套能力，城市和園區(qū)基礎設施等都將影響轉(zhuǎn)移效益。

2014年以來新疆出臺諸多優(yōu)惠政策，助力紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如《新疆維吾爾自治區(qū)服裝、家紡等深加工產(chǎn)品出疆運費和進疆面料運費補貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，南疆四地州企業(yè)生產(chǎn)并運往內(nèi)地銷售的服裝和家紡產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售額的3%給予運費補貼；因生產(chǎn)需要從內(nèi)地采購進疆的面料(含輔料)，按照采購額的2%給予運費補貼。到“十三五”末，新疆是否能建成中國東部紡織產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的示范基地，成為國家西部面向中亞、南亞及歐洲的重要紡織品出口基地，成為以棉花加工為先導、優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布、紡織品深加工生產(chǎn)基地，未來幾年的發(fā)展至關重要。