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《中國PTA行業(yè)發(fā)展研究與展望》報告發(fā)布會指出，“中國目前已由最大的PTA(精對苯二甲酸)進口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?，但面對國際競爭，出口之路并不順暢，國內(nèi)產(chǎn)能過?！畨毫ι酱蟆?。
　　為了更好的促進我國PTA行業(yè)的健康發(fā)展，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院組織進行了《中國PTA行業(yè)發(fā)展研究與展望》的研究工作，并于9月23日召開了旨在“化解產(chǎn)能過剩、舒解行業(yè)困境、引導合作共贏”的《中國PTA行業(yè)發(fā)展研究與展望》報告發(fā)布會。

　　研究報告認為，新世紀以來中國PTA技術(shù)快速進步，供應(yīng)能力大幅提高，實現(xiàn)了進口替代和自給自足。然而，產(chǎn)能的快速爆發(fā)造成產(chǎn)能過剩，市場競爭加劇，行業(yè)盈利水平快速下滑。在今后較長的時間內(nèi)(2020年前)，中國PTA行業(yè)仍將維持供大于求的狀況，盈利形勢不容樂觀。報告認為技術(shù)水平、區(qū)位條件、上下游關(guān)聯(lián)度是影響PTA企業(yè)競爭力的重要因素。由于市場和競爭力原因，中國PTA行業(yè)存在大量長期關(guān)停的閑置產(chǎn)能，不但加重企業(yè)負擔，而且浪費社會資源。

　　行業(yè)長期微利運行

　　據(jù)統(tǒng)計，我國PTA產(chǎn)能從2000年的300萬噸/年增長到2016年的超過5000萬噸/年。產(chǎn)能快速增長后，PTA市場由供不足需轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能過剩，市場競爭日趨激烈。同時，PTA上下游產(chǎn)業(yè)鏈形勢也快速變化——下游聚酯行業(yè)增速放緩，對PTA需求的支撐減弱，PTA需求不振；上游PX產(chǎn)能增長受阻，長期供不足需，PX價格保持堅挺，原料在PTA生產(chǎn)成本中所占比例不斷上升。PTA行業(yè)整體盈利水平迅速下滑。2013年以來，中國PTA行業(yè)整體長期在微利甚至負利區(qū)間運行。

　　2014年以來，中國PTA行業(yè)出現(xiàn)了一邊大量產(chǎn)能關(guān)停限產(chǎn)，另一半新裝置不斷投產(chǎn)上馬的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年6月中國PTA行業(yè)處于關(guān)停的PTA裝置產(chǎn)能超過1400萬噸/年，超過PTA總產(chǎn)能的1/3。一方面，由于產(chǎn)能過剩日趨突出，在激烈市場競爭過程中，部分市場競爭力較差PTA裝置不堪重負，處于長期關(guān)停狀態(tài)。由于缺乏完善的市場退出機制，處于關(guān)停狀態(tài)的PTA裝置“死而不僵”，無法實現(xiàn)產(chǎn)能升級。另一方面，PTA行業(yè)參與者出于產(chǎn)業(yè)整合、提高競爭力、擠占市場份額等目的，在地方政府和金融機構(gòu)的支持下，不斷上馬大型PTA項目，造成PTA行業(yè)產(chǎn)能過剩進一步加劇。

　　中國的PTA行業(yè)已經(jīng)形成高度市場化的競爭環(huán)境，市場參與主體多元化。與煉油、乙烯、芳烴等石油化工產(chǎn)業(yè)不同，中國PTA行業(yè)沒有全國范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。PTA市場參與者均從自己的角度出發(fā)觀察和認識中國PTA行業(yè)，企業(yè)、政府、金融機構(gòu)等各方面缺乏對PTA行業(yè)形勢的整體認識。

　　未來五年仍不樂觀

　　研究報告明確提出，“預計未來5年內(nèi)PTA行業(yè)仍將處于嚴重產(chǎn)能過剩狀態(tài)，行業(yè)盈利水平將長期低迷?！?/p>

　　2012年是中國PTA行業(yè)發(fā)展的分水嶺。2012年前，中國PTA產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，供需兩旺，行業(yè)在快速發(fā)展的同時保持了較高的盈利水平。2012年后，產(chǎn)能快速增長，市場供應(yīng)開始過剩，PTA企業(yè)間競爭加劇，行業(yè)盈利水平快速下滑。2013年至今，中國PTA行業(yè)一直在微利甚至負利區(qū)間運行。預計未來5年內(nèi)PTA行業(yè)仍將處于嚴重產(chǎn)能過剩狀態(tài)，行業(yè)盈利水平將長期低迷。

　　PTA行業(yè)集中度提高，龍頭企業(yè)決定市場盈利水平。在PTA產(chǎn)能增長的過程中，行業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)能向龍頭企業(yè)高度集中。在產(chǎn)能過剩的局面下，為了維持市場份額，保證其現(xiàn)金流和融資渠道，龍頭企業(yè)在通過價格手段擠壓競爭對手的市場空間。PTA市場價格不再由最高邊際成本決定，而是由行業(yè)最低成本的企業(yè)決定。

　　報告指出，地方政府、金融機構(gòu)在PTA行業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮重要的作用。雖然PTA行業(yè)主要參與者已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)，但地方政府仍然在PTA新項目推進，落后產(chǎn)能退出等方面發(fā)揮重要作用，地方保護對于目前產(chǎn)能過剩的狀態(tài)負有一定責任。金融機構(gòu)的支持對PTA行業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要，2010年后產(chǎn)能的快速增長與信貸寬松政策關(guān)系密切。在目前的行業(yè)形勢下，金融機構(gòu)應(yīng)該對PTA項目保持謹慎態(tài)度，避免低競爭力項目造成不良貸款的現(xiàn)象反復發(fā)生。

　　技術(shù)水平、區(qū)位條件、上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性共同決定PTA企業(yè)及裝置的競爭力。報告通過對上述三因素的評估，認為，目前中國綜合競爭力處于第一集團的PTA產(chǎn)能約2200萬噸/年，是決定PTA行業(yè)形勢的主力。盈利和抗風險能力雙低的PTA產(chǎn)能約780萬噸/年，處于被市場淘汰的邊緣。投資者、政府、金融機構(gòu)在對PTA項目進行評估和評價時，應(yīng)當全面考慮各方面的影響因素。除規(guī)模和技術(shù)水平外，區(qū)位因素和上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)也對PTA裝置的競爭力有重要影響，有時甚至會發(fā)揮決定性作用。

　　報告指出，目前中國由于各種原因處于關(guān)停狀態(tài)的PTA裝置總產(chǎn)能高達1400萬噸/年，約占總產(chǎn)能的1/3。與亞洲其他國家的PTA裝置相比，中國PTA裝置平均生命周期過短，不但不能給企業(yè)帶來預期的收益，還容易造成銀行不良貸款率高企，社會資源的嚴重浪費。通過對PTA裝置競爭力的綜合評估，未來5年內(nèi)中國PTA市場還將有530萬噸/年的PTA產(chǎn)能有較大可能被關(guān)停。

　　探索建立國際合作渠道

　　針對目前的市場形勢和發(fā)展趨勢，研究報告還對PTA行業(yè)各相關(guān)方提出建議。PTA潛在投資者要審慎投資。PTA企業(yè)要避免惡性競爭，努力實現(xiàn)協(xié)作共贏，同時探索通過“走出去”的方式化解過剩產(chǎn)能。政府和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)嚴格準入條件，完善落后產(chǎn)能退出機制，并從節(jié)能減排、環(huán)保和安全的角度加強行業(yè)監(jiān)管。提高行業(yè)競爭力，提高行業(yè)協(xié)會的獨立性和工作能力。金融機構(gòu)審批新PTA項目貸款融資時，謹慎評估項目風險，避免低競爭力項目上馬造成不良貸款的現(xiàn)象重復發(fā)生。

　　PTA行業(yè)的健康發(fā)展離不開政府、企業(yè)、行業(yè)組織、中介及金融機構(gòu)的合作，本報告提出了針對性的建議，從企業(yè)角度來看，應(yīng)當審慎投資、加強企業(yè)間協(xié)作共贏、建立國際合作渠道；從政府角度來，應(yīng)當嚴格準入制度、強制退出機制、強化監(jiān)管協(xié)同；從行業(yè)組織角度來看，應(yīng)進一步加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)能力、引導能力、促進有序經(jīng)營；從中介和金融機構(gòu)來看，應(yīng)加強專業(yè)評價、充分評估風險，避免資金浪費。