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“紡織服裝”是第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)上出現(xiàn)的高頻詞，新疆南疆庫(kù)爾勒紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))、阿克蘇紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))簽約項(xiàng)目金額之高，令人矚目。這兩個(gè)紡織工業(yè)城所簽項(xiàng)目圍繞紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，延伸到紡織、印染、織布、成衣等價(jià)值鏈，折射出“十三五”期間新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。早在“十二五”規(guī)劃中，新疆紡織就已鎖定發(fā)展目標(biāo)，提出建設(shè)“三城七園一中心”，在全疆打造紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！叭恰敝赴⒖颂K紡織工業(yè)城、庫(kù)爾勒紡織工業(yè)城和石河子紡織工業(yè)城；“七園”包括哈密、巴楚、阿拉爾、沙雅、瑪納斯、奎屯、霍爾果斯；“一中心”指烏魯木齊紡織品國(guó)際商貿(mào)中心。
　　如今，新疆南疆“兩城”發(fā)展?fàn)顩r如何？庫(kù)爾勒：鎖定千萬(wàn)錠紡織服裝項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)新疆巴音郭楞蒙古自治州簡(jiǎn)稱(chēng)巴州，“巴音郭楞”在蒙古語(yǔ)中是“富饒的流域”之意，巴州行政區(qū)域面積48.27萬(wàn)平方公里，曾是古絲綢之路重鎮(zhèn)，其首府庫(kù)爾勒市是進(jìn)入南疆門(mén)戶和開(kāi)發(fā)南疆的橋頭堡。據(jù)本屆亞歐博覽會(huì)巴州公布的數(shù)字，庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所簽30個(gè)項(xiàng)目中，有14個(gè)涉及紡織服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，協(xié)議金額在148億元左右，占所簽項(xiàng)目協(xié)議金額的八成以上。其中與重慶旭久紡織簽約的2000臺(tái)劍桿織機(jī)及5臺(tái)漿紗機(jī)項(xiàng)目總投資10億元，與廣州萬(wàn)利源紡織簽訂投資10億元的紡紗、織布及服裝產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，與山西瑞諾紡織簽訂投資5億元的筒子紗染色及印染項(xiàng)目等。馬文郁是庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，談及當(dāng)?shù)亟衲甑募徔椪猩添?xiàng)目，他表示該開(kāi)發(fā)區(qū)是“新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、規(guī)模最大的紡紗產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)”，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)從原料生產(chǎn)基地向紡織服裝加工基地的轉(zhuǎn)變，打造成國(guó)內(nèi)高品質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)2000年7月21日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，2007年被列入全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，2008年升級(jí)為自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2011年被農(nóng)業(yè)部命名為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，2013年被工信部命名為新型工業(yè)化紡織產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，入住庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)有23家，在建紡紗項(xiàng)目450萬(wàn)錠，已投產(chǎn)運(yùn)行規(guī)模為280萬(wàn)錠，預(yù)計(jì)今年年底投產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)370萬(wàn)錠。而此舉，能解決當(dāng)?shù)?.5萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。
　　根據(jù)新疆“三城七園一中心”紡織規(guī)劃和百萬(wàn)人就業(yè)規(guī)劃綱要，庫(kù)爾勒鎖定1000萬(wàn)錠紡織服裝項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，將打造新型現(xiàn)代紡織工業(yè)城，力爭(zhēng)在2020年前完成投資670億元，解決近30萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，建成全國(guó)最大的人造纖維及系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)科技環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，帶動(dòng)新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。阿克蘇：明年實(shí)現(xiàn)棉紡加工能力300萬(wàn)錠目標(biāo)9月21日，阿克蘇地區(qū)共簽約16個(gè)項(xiàng)目，簽約總金額達(dá)268.66億元，涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、石油化工、棉紡紡織、礦產(chǎn)資源整合及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。其中棉紡及服裝加工項(xiàng)目有5個(gè)，簽約金額近40億元，使得阿克蘇地區(qū)在2017年實(shí)現(xiàn)棉紡加工能力300萬(wàn)錠的目標(biāo)越來(lái)越近。阿克蘇地區(qū)位于新疆南疆中部，曾是西域古龜茲國(guó)、姑墨國(guó)、溫宿諸國(guó)所在地，是古絲綢之路上政治、經(jīng)濟(jì)、軍事文化和貿(mào)易中心。阿克蘇是中國(guó)優(yōu)質(zhì)商品棉基地，棉花種植面積800萬(wàn)畝，棉花產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬(wàn)擔(dān)以上，是精紡高支紗的優(yōu)質(zhì)原料。在本屆亞歐博覽會(huì)上，除礦產(chǎn)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品資源外，紡織服裝是阿克蘇展區(qū)的三大重點(diǎn)展品之一。
　　阿克蘇紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))是新疆重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，該開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局局長(zhǎng)劉青表示，當(dāng)?shù)卣诖蛟烀藜徔棶a(chǎn)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外客商，加快實(shí)現(xiàn)棉花優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化。阿克蘇紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))于2010年10月經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)成立，是自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃期限為10年(2011年~2020年)。規(guī)劃區(qū)域面積54.58平方公里，總建設(shè)規(guī)模600萬(wàn)錠，建設(shè)內(nèi)容包括棉紡、化纖、針織、梭織、染整、家紡、服裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流等。2011年，阿克蘇紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))內(nèi)規(guī)劃阿克蘇浙江產(chǎn)業(yè)園(南園)，總體規(guī)劃面積20平方公里，主要由核心區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、基礎(chǔ)配套區(qū)和企業(yè)紡織區(qū)等組成。2012年5月，該開(kāi)發(fā)區(qū)被確定為中國(guó)東部紡織企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的示范基地之一，棉紡、機(jī)織布、針織面料、針織服裝等一批浙江紡織企業(yè)入園，如華孚色紡、雅戈?duì)枴⒕搡?、?lián)發(fā)等紡織企業(yè)落地該工業(yè)城。
　　到2015年已建成家紡服裝產(chǎn)業(yè)園、織造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目，引進(jìn)華孚集團(tuán)、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、聯(lián)發(fā)集團(tuán)等紡織企業(yè)。目前入園企業(yè)有150家，其中紡織服裝企業(yè)52家，已建成200萬(wàn)錠紡紗園、華孚色紡園、襪業(yè)園、服裝(家紡)產(chǎn)業(yè)園、制造產(chǎn)業(yè)園、染整工業(yè)園等。今年，阿克蘇紡織工業(yè)城(開(kāi)發(fā)區(qū))紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共25個(gè)，計(jì)劃投資27.39億元，提供5200個(gè)就業(yè)崗位。建設(shè)進(jìn)度較快的項(xiàng)目有7個(gè)，即疆渝紡織1000臺(tái)織機(jī)項(xiàng)目、華孚色紡13萬(wàn)錠項(xiàng)目、康瑞欣紡織15萬(wàn)錠項(xiàng)目、弘康紡織5萬(wàn)錠項(xiàng)目、金元穗紡織20萬(wàn)錠項(xiàng)目。前不久，該開(kāi)發(fā)區(qū)與阿克蘇金元穗紡織有限公司簽訂120萬(wàn)錠棉紡項(xiàng)目，項(xiàng)目全部建成后將形成紡織工業(yè)城“十三五”最大的紡織龍頭企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，吸納勞動(dòng)力5000人。7月20日，青島通源錦恒昌時(shí)裝有限公司年加工500萬(wàn)件(套)中高端品牌服裝項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目成功簽約，這是新疆首家集印花、電腦繡花、水洗等為一體的服裝配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，用工2000余人。阿克蘇地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦相鄰，離吉爾吉斯斯坦首都比什凱克僅300公里。由此進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，可將歐亞大陸橋縮短1200公里，比海運(yùn)時(shí)間縮短3/4，運(yùn)輸成本可降低1/3?！白哌M(jìn)新疆”活動(dòng)助力新疆紡織業(yè)發(fā)展中國(guó)—亞歐博覽會(huì)上紡織服裝展區(qū)面積翻倍增長(zhǎng)，折射出新疆紡織服裝業(yè)的發(fā)展印記。2016年紡織服裝展區(qū)規(guī)模為歷屆之最，達(dá)到2.3萬(wàn)平方米，而2014年是6000多平方米，2015年是1.2萬(wàn)平方米。
　　第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)與紡織服裝有關(guān)的活動(dòng)眾多，讓投資者看到了新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、潛力和優(yōu)勢(shì)、未來(lái)規(guī)劃和政府扶持措施。9月20日，舉行臺(tái)灣紡織品新聞發(fā)布會(huì)；9月21日，舉行2016“一帶一路”紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、功能性防護(hù)面料及服裝技術(shù)研討會(huì)、新疆紡織服裝企業(yè)對(duì)接會(huì)；9月22日，舉行中外紡織服裝合作項(xiàng)目簽約儀式；9月19日~23日，舉行第五屆亞歐絲綢之路服裝節(jié)—亞歐時(shí)裝展，17場(chǎng)時(shí)裝演出展示中外設(shè)計(jì)師作品，其中國(guó)外服裝設(shè)計(jì)師來(lái)自西班牙、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、印度等9個(gè)國(guó)家。此間，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張錫安率企業(yè)代表團(tuán)在烏魯木齊和石河子舉辦“走進(jìn)新疆”紡織服裝企業(yè)對(duì)接系列活動(dòng)，其中包括東方國(guó)際、上海絲綢、廣東絲麗、廣東廣新、安徽輕工、天津萬(wàn)泰、北京和美漢藝等國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)，還有香港利豐、德國(guó)歐圖、NTS等國(guó)際采購(gòu)商和零售商。代表團(tuán)參觀石河子如意紡織服裝公司石河子毛巾生產(chǎn)基地和華孚紡織色棉工廠，與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)20多家紡織服裝企業(yè)座談。張錫安表示，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)，有豐富的棉花資源和獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)紡織服裝業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的重要承接地之一，本次活動(dòng)旨在幫助國(guó)內(nèi)外企業(yè)在新疆紡織業(yè)高速發(fā)展的浪潮中探索新機(jī)遇，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商、上下游企業(yè)與新疆紡織服裝企業(yè)開(kāi)展深度合作，幫助新疆企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。此前國(guó)務(wù)院《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)中西部地區(qū)該如何承接轉(zhuǎn)移，適應(yīng)承接發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)。承接紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需具備“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”這一基本條件，新疆該行業(yè)的發(fā)展水平、貿(mào)易規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配套能力，城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等都將影響轉(zhuǎn)移效益。
　　2014年以來(lái)新疆出臺(tái)諸多優(yōu)惠政策，助力紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如《新疆維吾爾自治區(qū)服裝、家紡等深加工產(chǎn)品出疆運(yùn)費(fèi)和進(jìn)疆面料運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，南疆四地州企業(yè)生產(chǎn)并運(yùn)往內(nèi)地銷(xiāo)售的服裝和家紡產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷(xiāo)售額的3%給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；因生產(chǎn)需要從內(nèi)地采購(gòu)進(jìn)疆的面料(含輔料)，按照采購(gòu)額的2%給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。到“十三五”末，新疆是否能建成中國(guó)東部紡織產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的示范基地，成為國(guó)家西部面向中亞、南亞及歐洲的重要紡織品出口基地，成為以棉花加工為先導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布、紡織品深加工生產(chǎn)基地，未來(lái)幾年的發(fā)展至關(guān)重要。